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旧楼加装电梯政策方法续篇-广日电梯

发布时间:2016-11-13  点击:4333
01
北京

/住宅小区或推默认表决制,业主不表态视为没意见

2016.10.14北京市住建委

 

14日,北京市住建委主任徐贱云向市人大汇报全市老旧小区改造工作,旧楼加装电梯意见如下:

 
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老楼加装电梯难在哪儿?不是没技术,不是缺资金,难在取得业主一致同意。对此,今后北京市将研究出台相关规定,如果一栋楼内60岁或65岁以上的老龄居民比例过半,且三分之二以上业主同意,其他所有权人不得反对加装电梯。

 

 
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为改变当前业主投票率低导致业主委员会难以组建的现状,物业服务管理拟立法研究默认表决制度,探索制定业主在一定期限内不表态视为同意的规定,以促进业主委员会的组建和发展。住宅小区将研究“默认表决制”,所有权人在一定期限内不表态的视为同意。

 

 

 

02
南京/

旧楼加装电梯政府拟补贴一半费用

《南京市既有住宅增设电梯管理办法》2016.11.10执行

 

在南京市《财政预算审议意见专题答复会》市财政局负责人透露,在市建委拟定的办法中,相关加装电梯扶持政策为:

 
1/
 

补贴范围为江南六区除商品房、单一产权房及小产权房以外增设电梯的老旧住宅楼,其他各区自行制定补贴办法;

 
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补贴标准为市、区两级予以50%的资金补贴,市级承担50%,区级承担50%,每台电梯有最高限额;补贴方式为由区财政先行垫付,直接将补贴资金全额支付到电梯安装单位,市财政以年度为单位结算。

 

 
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/业主可根据所在楼层、面积等因素分摊资金,分摊比例由出资的全体业主协商确定;出资增设电梯的业主可按规定提取住房公积金、住宅专项维修资金;既有住宅原建设单位可以出资增设电梯。

 

 
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/既有住宅增设电梯,应当尽量减少对相邻业主通风、采光、日照、通行等不利影响;造成不利影响的,应当依法给予补偿。

 
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建设者自行办理或者委托代理人办理增设电梯的相关手续。建设者可以在本幢或本单元中推选1—2名业主为代理人,也可选择原产权单位、物业服务企业或服务机构为代理人。/

 

 

 

03
汕头

《汕头经济特区既有住宅增设电梯办法》

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既有住宅增设电梯以栋(梯)为基本单位,由本栋(梯)房屋同意增设电梯的业主(以下简称电梯业主)作为申请人,向有关行政管理部门办理增设电梯审批手续,并履行法律、法规规定由建设单位承担的义务。

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电梯业主应当委托具备设计既有住宅资质等级的设计单位,对增设电梯进行施工图设计。设计单位应当对增设电梯的设计文件质量负责。施工图未经审查合格的,不得使用。

 

3
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增设电梯的申请不符合房屋通风、采光、通行等方面的要求,但申请人能够与权益受损业主达成一致并提供证明材料的,城乡规划行政管理部门可以核发建设工程规划许可证。

 

 

 

 

04
福建

福建旧楼加装电梯业主只需付乘梯费 为国内首创

2015年提出

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福建省质监局积极支持推动相关电梯制造企业,参照公交汽车运营模式,直接与加装电梯业主或业委会签订电梯管理及使用合同,业主不必支付大笔的电梯购置费、物业管理费以及日常维保费用,仅在每次乘梯时向制造企业支付一定的乘梯费。制造企业通过收取此费用来收回成本和保障日常电梯管理及维保费用,并承担安全管理和维保的主体责任。

 

成功案例:

 

今年6月,在福建福州的老旧小区,一部钢材结构玻璃面板的电梯在吊车的帮助下,快速吊装完毕,全程不到两个小时。这部电梯的费用不是由居民所出,而是由企业全额承担。采用这种方式的操作流程是,小区居民的同意率达到当地政府的要求,小区居民委托其公司加装电梯,公司从设计、建设安装到将来的维护都全额承担费用。需要使用电梯的居民可按月租赁,电梯设有刷卡装置,居民刷卡后才能乘坐,“楼层越高租金越高,比如8层楼的电梯,1、2层不收费,3楼每月150元,最高的8楼每月850元。不限次数,但刷相应楼层的卡,只能乘到这层和这层以下的,不能乘到上面去。”

 

 

 

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05
惠州

惠州旧楼加装电梯最高拟补5万元 须3年内提出申请

 

2016年7月《惠州市区既有住宅加建电梯财政补助实施意见(征求意见稿)》及《惠州市区既有住宅加建电梯补助资金办事指南(征求意见稿)》公示,设计了三年之内的鼓励措施,根据加装的时间不同分为三等。具体补助为:自《实施意见》颁布实施起,一年内每部补助5万元,两年内每部补助4万元,三年内每部补助3万元。对原有电梯井未安装电梯的既有住宅增设电梯的,补助金额减半。

 

 

 

06/
 

旧楼加装电梯——座椅电梯

 

 

07
浙江

/简化报建流程新增面积全体业主共有,不征收地价款

2016.05.01开始执行

 

省建设厅、发改委、公安厅等9部门联合下发《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》(以下简称《意见》),今年5月1日起执行

 

 
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只要是符合“具有合法的房屋权属证明,满足建筑物结构安全、消防安全等有关规范要求,且未列入房屋征收范围和计划”这些条件的既有住宅,就可以以住宅小区、幢或单元为单位提出申请加装电梯了。

 

 
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照《物权法》第七十六条规定就加装电梯方案和电梯维护管理等有关问题进行充分协商,经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意并签订协议,同时妥善处理好住宅周边相邻关系。

 
3
 

/加装电梯后新增面积为加装范围内全体业主共有,不予按房屋办理不动产登记,容积率增加部分不再征收地价款,免于补缴市政基础设施配套费及其他相关行政事业性收费.

 

 

 

08
山东

将试点旧楼加装电梯/

住户拿一点,财政补一点

 

2016年8月山东省政府印发了《关于运用综合政策措施支持扩大消费的意见》,其中提出,按“政府组织、试点先行、财政奖补、逐步推开”的原则,采用“住户拿一点、财政补一点、住宅专项维修资金适当补偿”的多方出资方式,由每个市、县(市、区)先选择有条件的小区或部分楼栋开展既有多层住宅加装电梯试点。

 

 

旧楼加装电梯到底难在哪?

1
 
/  建筑结构不支持安装电梯

部分居民楼楼龄较长,建筑基础脆弱,不具备加装电梯的条件。而部分具备加装条件的居民楼,却因为占地面积较小,无法腾出足够的空间加装。

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 邻里意见不一,众口难调

低楼层的住户对电梯的需求不大,所以从经济的角度出发,他们表示不支持。而且加装电梯对低楼层房子的采光可能造成一定程度的影响。

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  资金及维修管理问题

加装一部电梯的费用一般要几十万元,但由于各个楼层的需求不同,该如何分配才能使每位业主都满意,这必然是一大难题。

 

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  报建流程复杂繁琐审批难

 

/旧居民楼加装电梯需要一定的流程和准备相关资料。资料准备好之后,要经过城市规划局的审批,现场勘察。若符合审批,就要进行批后公示。公示结束后,进行设计图审批以及申领建设工程规划许可证。交纳相关费用后方可进行施工。

 

以广州旧楼加装报建流程为例:

 

 

 

社会老龄化的压力及百姓对生活质量提升的需求,势必会推动旧楼加装电梯不断发展。目前旧楼加装电梯在全国各地的进展不尽相同,政府政策、住户意见、加装资金等各种的矛盾也比较突出。但矛盾的出现,是突破旧楼加装电梯障碍的一个必然阶段,社会有需求、市场就会有回应,政府的政策也势必会紧密呼应。相信,在近几年中旧楼加装电梯的壁垒会不断打破,旧楼加装电梯的巨大市场潜力,也是电梯市场深化发展的重要方向。