既有建筑加装电梯呼声大、雨点儿小。虽然已经常见于媒体,但收效甚微。到2016年,住建部统计数据显示,我国十多年加装电梯的总数约8000台。
80年代以来建成未加装电梯的既有建筑有80亿平方米,涉及到七千万到一亿户居民,约两到三亿人口,占城市总人口的1/3。其中,多数的是房改房。目前登记在册继续使用的房改房,按照可操作性预估约有5000万户。如果全部加装电梯,总需求量是500万部。如果去除一部分评估无法通过,再去除一部门协商不公的,保守预计需要200万台,总投资需要3.7万亿元。按照十年全面推进,每年需要投资3700亿元,可拉动经济每年增长约1.5%左右。
既有建筑加装电梯工作在北京、上海、广州、深圳、福州等多个城市已经成功出台相关政策并实施。新春伊始,北京、上海等地纷纷进一步加大老旧小区综合小区治理力度,把旧改提到重要日程、把旧楼加装电梯及财政补贴加紧落到实处。全国其他各省纷纷把旧改加装资金和政策提上日程,加快推进老旧楼改造和加装电梯事宜。一系列举措经新闻媒体公布和实际操作后,受到百姓追捧。
北京:完成9个老旧小区综合改造, 加装电梯财政补贴40%。
今年,北京市将在东城区选择2个小区,西城区选择3个小区,朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区各选择1个小区,重点做好抗震加固、节能改造、加装电梯、架空线入地、上下水改造、补建停车位等工作。适当提高改造标准,完善小区配套服务功能,引入专业化物业服务管理,实现小区安全、便利、宜居。同时,积极推动城六区其他具备条件的老旧小区开展综合整治。
上海:实施300万平方米旧住房综合改造 加装电梯财政补贴不超过24万元
完善“四位一体”住房保障体系,新增供应5万套各类保障性住房,完成48万平方米中心城区二级旧里以下房屋改造、4.4万平方米郊区城镇旧区改造,实施300万平方米旧住房综合改造。坚持"房子是用来住的,不是用来炒的"定位,加强房地产市场调控,严格执行调控政策,促进房地产市场平稳健康发展。
政府按照加装电梯施工金额的40%予以财政补贴,最高不超过 24万元/台。市与区县分担比例各为50%。
电梯施工金额是指加装电梯主体工程费用及相关的其他费用支出。
2017年,四川将深入开展“百万安居工程建设行动”。全省新开工改造危旧房棚户区25万套,续建危旧房棚户区改造安置住房和保障性住房81万套,基本建成20万套,竣工17万套;完成投资710亿元。
四川宜宾市政府,宜宾市日前出台惠民举措,既有住宅电梯增设试点项目实行以奖代补,每安装一部电梯财政奖补15万元。
根据达州市目前草拟的方案,达州市将对中心城区(包括通川区、达川区、经开区)符合增设条件的既有建筑幢数、需增设电梯数量进行调查摸底。
作为试点城市之一,自贡中心城区建成投入使用5年以上、4层及4层以上没装电梯的住宅楼,如果同单元的邻居一致同意并签订书面协议,从7月1日起,可以申请增设电梯,六层电梯每台最高可获补贴20万。
山东:开展多层住宅加装电梯试点
今年,将加快以人为核心的新型城镇化。实现160万农业转移人口市民化,120万城中村、城边村原有居民市民化。
开工棚户区改造76万套,开工整治老旧小区1900个,开展多层住宅加装电梯试点。
山东全省加装电梯资金采用“住户拿一点、财政补一点、住宅专项维修资金适当补偿”的多方出资方式,由每个市、县(市、区)先选择有条件的小区或部分楼栋开展既有多层住宅加装电梯试点。 /
青岛市规定实施财政补助的期限为2016年至2020年。
最新统计数据显示,目前南京市有2万个4层以上老旧小区单元楼,符合加装条件的约有6000部。过去几年,南京仅完成3部电梯加装。而在今年南京的政府工作报告里,明确提出今年要加装1000部住宅电梯。玄武区作为试点,今年将安装700部,另外300部,主城各区50部。
住宅楼为七层及七层以上将补贴20万元/台,六层、五层、四层将分别补贴18万元/台、16万元/台、14万元/台。补贴资金由市、区财政各承担50%。江宁、浦口、六合、溧水、高淳等“原老五县”的既有住宅增设电梯由区财政承担。
厦门既有建筑增设电梯财政补贴延长3年,财政补贴22万元
补贴标准: 每部停靠六个楼层的电梯给予财政补贴22万元,每增减一个停靠楼层,相应增减补贴0.5万元人民币。
补贴对象: 2010年11月18日至2017年12月31日期间已开工,并于2018年6月30日前报送申请资料的增设电梯项目。
杭州试点的18个小区单元楼中,多分布在不同小区,主要以六七层的多层住宅为主,安装的电梯基本是厢式电梯。截至目前,大部分项目已在征询住户意见。“下城区的丽景苑小区、柳营花园推进较快,日前公示已经结束。公示结束后,部分住户提出了反对意见,现在正根据住户意见,修改设计方案。”有关部门负责人杨静介绍。
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另外在电梯更新改造方面天津、海口市在政府的推进下已全面对老旧电梯全面体检并出具体检报告,大规模的电梯健康、更新改造工作正在进行。海口市计划分3年对1169台老旧电梯进行安全评估和更新改造,海口市已拨付72万财政经费用于2016年400台老旧电梯的安全评估,并将按照安全评估结果,由市财政和业主各出资50%对老旧电梯进行更新改造。
随着老龄社会的到来,预计2017年-2018年,会有更多的城市加入到现有电梯健康保证、既有建筑改造、加装电梯政策、财政创新突破大潮中,保证电梯健康运行、既有建筑改造、加装电梯将成为城市文明新标志。