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电梯维修公司_特种设备安全法建议取消修理电梯授权!

发布时间:2020-01-02  点击:4876

《特种设备安全法》第22条的建议电梯维修公司_特种设备安全法建议取消修理电梯授权!

中华人民共和国全国人民代表大会法制工作委员会:
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》及国务院在全国推行“证照分离”改革的要求,推进《特种设备安全监管改革顶层设计方案》实施,有效降低企业制度性交易成本,加强特种设备监管,市场监管总局依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例(国务院令第 549 号)》对《电梯施工类别划分表》进行了调整(详见国市监特设函〔2019〕64号),颁布了《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 07-2019),同时废止了2003年8月8日发布的国质检锅[2003]251号:《机电类特种设备安装改造维修许可规则(试行)》(试行了16年之久)。
为了特种设备的安全、为了有利于企业的发展,《特种设备安全监管改革顶层设计方案》正在有序实施。《中华人民共和国特种设备安全法》,2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,自2014年1月1日起施行。到2020年1月1日,施行6年了。《特种设备安全监管改革顶层设计方案》的不断深入,作为法律支撑的《中华人民共和国特种设备安全法》,需要与时俱进,才能更有利于特种设备安全,有利于企业,有利于使用人。
建议如下:
将“第二十二条 电梯的安装、改造、修理,必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、修理的,应当对其安装、改造、修理进行安全指导和监控,并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。”修改为“第二十二条 电梯的安装、改造,必须由电梯制造单位或者其委托的依照本法取得相应许可的单位进行。电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造的,应当对其安装、改造进行安全指导和监控,并按照安全技术规范的要求进行校验和调试。电梯制造单位对电梯安全性能负责。”即取消修理的制造厂授权。
安装是制造的延续,2019 年 6 月 1 日起实施的《特种设备生产单位许可目录》将改造也纳入制造范畴;《特种设备安全监管改革顶层设计方案》是这样设计的:仅从事电梯安装作业无需取得特种设备作业人员证,目前电梯作业项目包括修理和维护保养作业。
详见总局解答:
特种设备安全监管改革顶层设计方案
若修理(分为重大修理和一般修理两类),纳入法定授权范围,岂不是非厂家的电梯施工企业,天天都在违法作业?有失法律的严肃性。
修理授权若不取消,不利于企业施工,也不利于使用人,更不利于安全监管,无助于安全。

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